Пільгові категорії

Изменения в законодательные акты, которыми регулируется предоставление льгот, внесены Законом Украины от 28.12.2014 г. № 76-VIII. В частности, предусмотрено, что для некоторых категорий льготников, льгота на оплату жилья (квартирная плата), коммунальных услуг и приобретение топлива для индивидуального отопления с 1 июля будет отменена или ее будут предоставлять с учетом доходов семьи льготника. Порядок предоставления льгот отдельным категориям граждан с учетом среднемесячного совокупного дохода семьи утвержден Постановлением КМУ от 04.06.2015 г. № 389.

Ниже в таблице представлена ​​информация о льготниках, которые по состоянию на 30 июня имели право на скидку при оплате жилья, коммунальных услуг и (или) топлива (в частности газа). В последнем столбце указано или сохранено льготу и или изменились условия ее предоставления с 1 июля:

  • без изменений - означает, что льгота осталась и      предоставляется без учета доходов семьи льготника;
  • доход + - означает, что льгота осталась, однако      ее будут предоставлять только при условии, что средний доход на 1 человека      в семье льготника за предыдущие шесть месяцев превысит налоговую      социальную льготу;
  • льготу отменено - означает, что с 1 июля льгота      вообще не будет предоставляться.

Заметим, что скидка (льгота) по услуге по газоснабжению может предоставляться как на любое бытовое потребление газа (ПП - приготовление пищи, ПВ - подогрев воды, ИО - индивидуальное отопление), так и отдельно на отопление (ИО), что указано в предпоследнем столбце таблицы).

Изменится ли что-то для льготников с 01.07.2015 г.*

Закон   Украины, которым предусмотрена льгота

Льготная   категория

%   скидки**

На   какие

В т.ч.   на какое потребление газа

С   01.07.15

Про статус ветеранов войны, гарантии их социальной   защиты

Участник   боевых действий

75%

плата   за жилье, коммунальные услуги и топливо

ПП, ПВ,   ИО

без изменений

Участник   боевых действий в возрасте 85 лет и более

100%

без изменений

Участник   войны

50%

доход+

Инвалид   войны 1-3 группы

100%

без изменений

Член   семьи погибшего (умершего) ветерана войны

50%

доход+

Лицо с   особыми заслугами перед Родиной

100%

доход+

Вдовы   (вдовцы) и родители умерших лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной

100%

доход+

Об основных принципах   социальной защиты ветеранов труда и др. граждан преклонного возраста в   Украине

Лицо с   особыми трудовыми заслугами и члены семьи

100%

плата   за жилье, коммунальные услуги и топливо

ПП, ПВ,   ИО

доход+

Вдова   (вдовец) и родители умершего с особыми трудовыми заслугами

100%

 

доход+

О социальной защите детей войны

Дети   войны

25%

коммунальные   услуги (газ, э/э и т.п.)

ПП, ПВ,   ИО

доход+

О жертвах нацистских преследований

Бывшие   несовершеннолетние узники концлагерей, гетто

75%

плата   за жилье, коммунальные услуги и топливо

ПП, ПВ,   ИО

доход+

Бывшие   несовершеннолетние узники концлагерей или гетто, признанные инвалидами 1-3   гр.

100%

доход+

Бывшие   узники концлагерей, гетто

50%

доход+

Жены   (мужья) умерших жертв нацистских преследований, признанных при жизни   инвалидами

50%

доход+

О реабилитации жертв   политических репрессий на Украине

Реабилитирована   лицо (инвалид, пенсионер)

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги

ПП, ПВ,   ИО

Изменения   по учету доходов предусматривались ранее. Условие было признано   неконституционным

О статусе и социальной защите граждан, пострадавших   вследствие Чернобыльской АЭС

Лица,   пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы - 1-2 кат.

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги и топливо

ПП, ПВ,   ИО

без изменений

Лица,   пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы - 3 кат.

50%

доход+

Жены   (мужья) и опекуны (на время опекунства) детей умерших граждан из числа   участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС - 1-2 кат.

50%

без изменений

Жены   (мужья) и опекуны (на время опекунства) детей умерших граждан из числа   участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС - 3 кат.

50%

доход+

Семьи,   в которых есть ребенок с инвалидностью вследствие Чернобыльской катастрофы

50%

доход+

О статусе ветеранов военной   службы, ветеранов органов военной службы, ветеранов органов внутренних дел и   некоторых других лиц и их социальной защите

Ветеран   военной службы

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги

ПП, ПВ,   ИО

без изменений

Вдова   (вдовец) ветерана военной службы

50%

без изменений

Вдова   (вдовец) ветерана военной службы

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги

ПП, ПВ,   ИО

без изменений

Вдова   (вдовец) ветерана органов внутренних дел

50%

без изменений

Ветеран   государственной пожарной охраны

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги

ПП, ПВ,   ИО

без изменений

Вдова   (вдовец) ветерана государственной пожарной охраны

50%

без изменений

Ветеран   Государственной службы специальной связи

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги

ПП, ПВ,   ИО

без изменений

Вдова   (вдовец) ветерана Государственной службы спецсвязи

50%

без изменений

Ветеран   службы гражданской защиты

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги

ПП, ПВ,   ИО

без изменений

Вдова   (вдовец) ветерана службы гражданской защиты

50%

без изменений

Ветеран   Государственной уголовно-исполнительной службы

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги

ПП, ПВ,   ИО

без изменений

Вдова   (вдовец) ветерана Государственной уголовно-исполнительной службы

50%

без изменений

Ветеран   налоговой милиции

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги

ПП, ПВ,   ИО

без изменений

Вдова   (вдовец) ветерана налоговой милиции

50%

без изменений

О Государственной службе специальной связи и защиты   информации в Украине

Родители   и члены семьи работника Государственной службы специальной связи, погибшего   (умер), пропал без вести или стал инвалидом

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги

ПП, ПВ,   ИО

без изменений

Кодекс Гражданской защиты Украины

Сотрудник   службы гражданской защиты на пенсии

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги и топливо

ПП, ПВ,   ИО

доход+

Родители   и члены семьи работника службы гражданской защиты, погибшего (умер) или   пропал без вести

50%

доход+

О Службе безопасности Украины, О социальной и правовой защите военнослужащих и   членов их семей

Военнослужащие   СБУ освобождены по возрасту, болезни или по выслуге лет

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги

ПП, ПВ,   ИО

без изменений

Вдова   (вдовец) погибшего (умершего) военнослужащего, жена (муж) военнослужащего,   пропавшего без вести, ее (его) несовершеннолетние дети, дети-инвалиды с   детства и родители военнослужащего, состоявшие на его иждивении

50%

без изменений

Инвалид   военной службы и члены семьи на иждивении

50%

без изменений

О прокуратуре

Прокуроры   и следователи прокуратуры на пенсии и их семьи

50%

--

--

льготу   отменено

О статусе судей

Судьям   и членам их семей

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги

ПП, ПВ,   ИО

Изменения   по учету доходов предусматривались ранее. Условие было признано неконституционным

Судьям   в отставке или на пенсии

50%

О милиции

Сотрудники   милиции (лица начальствующего состава налоговой милиции, лица рядового и   начальствующего состава уголовно-исполнительной службы) и члены их семей

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги и топливо

ПП, ПВ,   ИО

доход+

Сельские   работники милиции и члены их семей

100%

жильем   с отоплением и освещением

ИО

доход+

Сотрудник   милиции, уволен со службы по возрасту, болезни или выслуге лет

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги и топливо

ПП, ПВ,   ИО

доход+

Сельский   работник милиции уволен со службы по возрасту, болезни или выслуге лет

100%

жильем   с отоплением и освещением

ИО

доход+

Дети и   нетрудоспособные члены семьи погибшего милиционера (налогового милиционера,   работника уголовно-исполнительной службы)

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги и топливо

ПП, ПВ,   ИО

доход+

Дети и   нетрудоспособные члены семьи погибшего сельского милиционера

100%

жильем   с отоплением и освещением

ИО

доход+

Об охране детства

Многодетная   семья

50%

плата   за жилье, коммунальные услуги и топливо

ПП, ПВ,   ИО

доход+

Детский   дом семейного типа

50%

доход+

Приемная   семья

50%

доход+

Семья   опекуна (попечителя)

50%

доход+

Основы законодательства Украины о здравоохранении

Сельские   медицинские и фармацевтические работники

100%

жилье с   отоплением и освещением

ИО

доход+

Сельские   медицинские и фармацевтические работники на пенсии

100%

доход+

Об образовании, О внешкольном образовании

Сельские   педагоги

100%

жилье с   отоплением и освещением

ИО

доход+

Сельские   педагоги на пенсии

100%

доход+

О библиотеках и библиотечном деле

Сельские   библиотекари

100%

жилье с   отоплением и освещением

ИО

доход+

Сельские   библиотекари на пенсии

100%

доход+

О культуре

Сельские   работники государственных и коммунальных учреждений культуры

100%

жилье с   отоплением и освещением

ИО

доход+

Сельские   работники государственных и коммунальных учреждений культуры на пенсии

100%

доход+

О музеях и музейном деле

Сельские   музейные работники

100%

жилье с   отоплением и освещением

ИО

доход+

О защите растений

Сельские   специалисты по защите растений

100%

жилье с   отоплением и освещением

ИО

доход+

Сельские   специалисты по защите растений на пенсии

100%

доход+


 * в перечне приведены льготы на оплату коммунальных услуг (в т.ч. услуги по газоснабжению), которые возмещаются в 2015 году за счет субвенции из Государственного бюджета местным бюджетам в соответствии со ст. 102 Бюджетного кодекса Украины

** предоставляется в виде процента фактически потребленного объема газа на 1 человека (льготника). Для некоторых категорий льготников льгота может предоставляться другим членам семьи льготника. При этом если фактический объем потребления превышает социальную норму или иной норматив (если такое ограничение предусмотрено) - то льгота предоставляется на соответствующую норму. Объем потребленный сверх нормы оплачивается льготником за 100% стоимости услуги по газоснабжению.

Справочная информация

К членам семьи льготника при предоставлении льгот в соответствии с п. 5 ст.51 Бюджетного кодекса Украины относятся:

  • жена (муж);
  • их несовершеннолетние дети (до      18 лет);
  • неженатые совершеннолетние      дети, признанные инвалидами детства I и II группы или инвалидами I группы;
  • лицо, которое проживает вместе      с инвалидом войны I группы и ухаживает за ним при условии, что инвалид      войны не состоит в браке;
  • нетрудоспособные родители;
  • лицо, находящееся под опекой      или попечительством гражданина, имеющего право на льготы, и проживает вместе      с ним.

Нетрудоспособными лицами считаются:

Согласно Закону Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" нетрудоспособными считаются граждане, достигшие установленного Законом пенсионного возраста или признанные инвалидами, в т.ч. дети-инвалиды, а также лица, которые имеют право на пенсию в связи с потерей кормильца, в соответствии с настоящим Законом.

К иждивенцам относятся:

  • несовершеннолетние дети до 18      лет, а при обучении до 23 лет, дети совершеннолетние, но нетрудоспособные,      несовершеннолетние дети внебрачные, усыновленные, нетрудоспособные      родители, жена, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до 3-6      лет, неработоспособна жена, трудоспособные члены семьи, занятые уходом за      детьми, братьями, сестрами, внуками, не достигшими 8 летнего возраста,      инвалидами I гр., ребенком-инвалидом до 16 лет.
  • лица, которые находятся на      полном содержании льготника или получают от него помощь, которая является      постоянным и основным источником средств к существованию, то есть лица,      которые не имеют собственных доходов.

К родителям при предоставлении льгот, согласно ст. 121 Семейного кодекса Украины относятся лица, права и обязанности между которыми основываются на происхождении ребенка от них, заверенному государственными органами регистрации актов гражданского состояния.